Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik

27/05/2021 tarihli ve 31493 sayılı Resmî Gazete’de Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde (Yönetmelik) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Değişiklik) yayımlanarak 27/05/2021 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik hükümleri, Sanayi ve Teknoloji Bakanı (Bakan) tarafından yürütülecektir.

I-) Genel kurul Toplantısına Çağrıya Yetkili Organlar

Yönetmelik’in 13. Maddesinde yapılan değişiklik uyarınca; olağan genel kurullarda gerekli hallerde çağrı, denetim kurulu ya da Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından da yapılabilecektir.

II-) Müteşebbis Heyet ve Genel Kurulun Görev ve Yetkileri

Yönetmelik’in 23. Maddesinde yapılan değişiklik uyarınca; müteşebbis heyetin ve genel kurulun görev ve yetkilerine, OSB’nin kuruluş protokolünde belirlenen sektörler, mevcut sektör yapısı, kurulacak tesisin altyapı ve atık su arıtma tesislerine etkisi, debi ve arıtma kapasitesine uygunluğu, herhangi bir olumsuzluk anında tetikleyici etkisi ve planlama bütünlüğü gibi hususlar dikkate alınarak OSB’de kurulmasında sakınca görülen tesislere ilişkin prensipleri belirlemek eklenmiştir.

III-) Yönetim Kurulu

Yönetmelik’in 25. ve 94. Maddesinde yapılan değişiklik uyarınca; yönetim kurulu tarafından belirlenen temsil ve ilzama yetkili üyelerin işlem yapma yetkisi, yetki belgesinin Bakanlık tarafından onaylanması ile yürürlüğe girecektir. Yetki belgesi, 4 yıl süre için geçerli olacaktır ancak temsil ve ilzama yetkili üyelerde değişiklik olması halinde en geç 15 gün içinde Bakanlığa bildirilerek yenilecektir. Yenilenen yetki belgesi onaylandığı tarihten itibaren kalan süre için geçerli olacaktır.

IV-) Kurulamayacak Tesisler

• Yönetmelik’in 54. Maddesinde yapılan değişiklik uyarınca; OSB’lerde kurulamayacak tesislere (aşağıda detaylı olarak açıklanmıştır.) ilişkin hüküm yürürlükten kaldırılmıştır. Değişiklik ile birlikte aşağıda listelenen tesislerin OSB’lerde kurulması mümkün hale gelmiştir.

a) Karma ve ihtisas OSB’lerde;

1) Ham petrol rafinerileri,

2) Kömür veya bitümlü şistin sıvılaştırıldığı ve gazlaştırıldığı tesisler ile asfalt plent tesisleri,

3) Sıvılaştırılmış petrol gazı dolum ve depolama tesisleri,

4) Çimento fabrikaları, beton santralleri, çimento klingeri üreten tesisler,

5) Nükleer güç santralleri ile diğer nükleer reaktörler,

6) Radyoaktif atıkların depolanması, bertarafı ve işlenerek ara/nihai ürüne dönüştürülmesi amacıyla projelendirilen tesisler ve benzeri radyoaktif atık tesisleri,

7) Nükleer yakıtların üretilmesi veya zenginleştirilmesi ile ilgili tesisler,

8) Endüstriyel nitelikli, sintine ve benzeri atık suların geri kazanım tesisleri,

9) Sanayi parselleri ile hizmet destek alanlarında katılımcının kendi ihtiyacı için kurulanlar hariç olmak üzere, güneş ve rüzgar enerjisine dayalı elektrik enerjisi üreten tesisler

b) Karma OSB’lerde;

1) Parlayıcı/patlayıcı/yakıcı maddelerin üretildiği, depolandığı ve dolumunun yapıldığı tesisler,

2) Petrokimya kompleksleri,

3) Üretiminde kapalı proses, gaz veya sıvı yakıt ve toz kaynaklarında filtre sistemlerini kullanan tesisler hariç; tuğla ve kiremit fabrikaları, kömür yıkama kireç, alçı ve zımpara tesisleri,

4) Klor-alkali tesisleri, sülfürik asit, fosforik asit, hidroklorik asit, klor ve benzeri kimyasal maddeler üreten yerler, azot sanayi ve bu sanayi ile entegre gübre fabrikaları,

5) Asbest, asbest içeren ürünlerin işlenmesi veya dönüştürülmesi yapılan tesisler,

6) Ham deri işleme, padok ve sadece hayvan kesimi yapılan tesisler,

7) Hammadde alanları kapalı ve toz kaynaklarında filtre sistemlerini kullanan tesisler hariç; talk, barit, kalsit, antimuan ve benzeri madenlerin kırma ve öğütme tesisleri,

8) Katı atık ayrıştırma tesisleri ve her türlü atığın nihai ve/veya ara depolanması ve/veya araziye gömülmesine ilişkin tesisler ile toksit, tıbbi ve tehlikeli atıkların yakılmak ve kimyasal yolla arıtılmak suretiyle bertaraf edilmesine yönelik tesisler,

9) Katılımcının tesisinin çatı ve cephesine kurulanlar hariç olmak üzere, sanayi parselleri ile hizmet destek alanında güneş ve rüzgârdan elektrik enerjisi üreten tesisler,

Bunlara ek olarak, bahsi geçen madde hükmünde, yürürlükteki çevre mevzuatı hükümlerinin yerine getirilmesi ve diğer katılımcıların faaliyetlerini olumsuz etkilememesine yönelik tüm tedbirlerin OSB yönetimlerince alınması kaydıyla;

a) Kullanılmış yağın yeniden rafine edilmesi ve/veya başka bir ürüne çevrilerek tekrar kullanımı ile atık ve hurdaları münferiden ara veya nihai ürüne çeviren tesisler,

b) Ormansal, tarımsal ve bitkisel atıklar ile atıksu arıtma tesisi çamurunu hammadde olarak kullanarak enerji üreten tesisler,

c) OSB’ye ait teknik altyapı alanında olması ve müteşebbis heyet/genel kurul kararı alınması şartı ile geri dönüşüm ve bertaraf tesisleri

müstesna olacağının düzenlenmesi hükmü de yürürlükten kaldırılmıştır.

• Bahse konu madde hükmünde yapılan diğer değişiklik ile birlikte;

OSB’de kurulmasında sakınca görülen tesisler hakkında, yürürlükteki çevre mevzuatı hükümlerinin yerine getirilmesi ve diğer katılımcıların faaliyetlerini olumsuz etkilememesine yönelik tüm tedbirlerin alınması kaydıyla; müteşebbis heyet veya genel kurulca belirlenen prensipler çerçevesinde yönetim kurulunca karar verilecektir. Gerekmesi halinde konu ile ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş veya rapor alınacaktır. OSB’de kurulamayacağına karar verilen tesise ilişkin nihai karar, ilgilinin başvurusu üzerine Bakanlık’tan alınacak onay ile verilecektir.

V-) İmza Sirkülerlerinin Geçerlilik Süresi

Yönetmelik’e eklenen Geçici 10. Madde uyarınca; 17/05/2021 tarihten önce alınmış olan imza sirküleri, temsil ve ilzama yetkili üyelerin görevleri bitinceye kadar bu Yönetmelik’in yukarıda bahsedilen 25. ve 94. Maddelerine göre alınan yetki belgesi yerine geçecektir.