Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

03/01/2023 tarihli 32062 sayılı Resmi Gazete’de, Gümrük Yönetmeliğinde (“Yönetmelik”) Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik”); 2. ve 3. maddeleri 01/02/2023 tarihinde, 7. ve 9. maddeleri, 15. maddesi ile EK 82’de yer alan tabloya eklenen 57 numaralı satır yayımı tarihinden 60 gün sonra, diğer maddeleri ise 03/01/2023 tarihinde yürürlüğe girmek üzere yayımlanmıştır.

Yönetmeliğin 1. Maddesi uyarınca;

7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 53. maddesine 5. fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve sonraki fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.

“Gümrük beyannamesinin tescil tarihi itibarıyla mevcut bilgi ve belgelere istinaden beyanda bulunulan ancak tutarı kesin olarak belirlenemeyen;

• depolama,
• tahmil-tahliye,
• liman giderleri

gibi ithalatta katma değer vergisi matrah unsurları için, en geç söz konusu matrah unsurunun muhasebe kayıtlarına intikal ettirildiği ayı takip eden ayın 26. günü akşamına kadar beyanda bulunulur ve vergileri de aynı süre içinde ödenir.”

Yönetmeliğin 2. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 112. maddesinin 2. fıkrasında yer alan “Müsteşarlıkça” ibaresi “Bakanlıkça” şeklinde değiştirilmiş,
• Aynı yönetmeliğin 112. Maddesinin 4. fıkrası ise,

“İhracat ve antrepo rejimlerine ilişkin gümrük beyannamesinin kağıt ortamında basımına, ibrazına, yükümlüye verilmesine ve saklanmasına ilişkin olarak ek-14’te yer alan hususlar uygulanmaz. İhracat ve antrepo rejimlerine ilişkin gümrük beyannamesi beyan sahibi tarafından elektronik imza ile imzalanır. Bu beyannameye ilişkin gümrük idaresince gerçekleştirilen tüm işlemler elektronik imza ile yapılır. Bu şekilde işlem yapılan beyanname beyan sahibi ile elektronik ortamda paylaşılır ve gümrük idaresi tarafından elektronik ortamda saklanır.”

şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmeliğin 3. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 114. maddesinin 5. fıkrasında yer alan “İhracata” ibaresi “İhracat ve antrepo rejimlerine” şeklinde,
• Aynı Yönetmeliğin 114. maddesinin 10. fıkrasında yer alan “ihracata” ibaresi “ihracat ve antrepo rejimlerine” şeklinde,
• Aynı Yönetmeliğin 114. Maddesinin 3. Fıkrası,

“Yeşil hattan yararlanma hakkı bulunan yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişiler adına tescil edilen gümrük beyannamelerinin 44 no.lu kutusuna birinci fıkrada belirtilen belgeler kaydedilir. Muayene türü yeşil hat olarak belirlenen gümrük beyannamelerine birinci fıkrada belirtilen belgeler eklenmez. Ancak, ihracat ve antrepo rejimlerine ilişkin gümrük beyannameleri hariç olmak üzere muayene türünün sarı veya kırmızı hat olarak belirlendiği durumlarda 44 no.lu kutuya kaydedilen belgeler gümrük beyannamesi ile birlikte gümrük idaresine ibraz edilir.” şeklinde,

• Aynı Yönetmeliğin 114. Maddesinin 9. Fıkrası,

“112. maddenin 4. fıkrası uyarınca beyan sahibi ile elektronik ortamda paylaşılan ihracat ve antrepo rejimlerine ilişkin gümrük beyannamesi elektronik olarak, bu beyanname eki belgeler ise belge aslının bulunduğu ortama göre kağıt veya elektronik olarak Kanunun 13. maddesi çerçevesinde beyan sahibi tarafından saklanır.” şeklinde,

değiştirilmiştir.

Değişikliğin 4. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 231. Maddesi,

“Basitleştirme izni vermeye Bakanlık (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlükleri kapsamlı teminat izni vermek için yetkilendirilebilir.”

şeklinde değiştirilmiştir.

Değişikliğin 5. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 232. maddesinin 3. fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmeliğin 6. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 325. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Şartlı muafiyet sisteminin kullanıldığı dahilde işleme rejiminde üç ay, gümrük kontrolü altında işleme rejiminde ise bir ay içerisinde rejimin kapatılması için,”

Yönetmeliğin 7. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 425. Maddesine,

“Serbest bölgelerde bulunan eşya için, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayin edilmesine ilişkin beyanname verilmesi halinde Kanunun 70. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen süre içerisinde gümrük işlemlerinin bitirilmesi gerekir. Belirtilen süre içinde eşyanın gümrük işlemlerinin bitirilmemesi halinde bu sürenin aşıldığı tarihten itibaren beyan sahibine, aşılan her gün için Kanunun 241. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlem yapılır.”

fıkrası eklenmiştir.

Değişikliğin 8. maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 513. Maddesine,

“Ekonomik yönden ihtiyaç olması halinde, ön izinle açılacak geçici depolama yerlerinde geçici depolama yeri açma talebinde bulunan kişinin liman işleticisi olması, geçici depolama yeri için 10.000.000 TL tutarında teminat verilmesi, geçici depolama yerinin mutat yolların izlenmesi kaydıyla liman işleticisinin gümrük işlemlerinin gerçekleştirildiği ve limanın bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğüne en fazla 20 km mesafede olması şartlarıyla, yedinci fıkrada belirtilen kapalı alan şartı aranmaksızın geçici depolama yeri açılmasına izin verilebilir.”

fıkrası eklenmiştir.

Değişikliğin 9. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 515. maddesinin 1. Fıkrası,

“Eşyanın geçici depolama yerine giriş ve çıkışına ilişkin kayıtlar, asgari olarak;

– Eşyanın girişindeki beyan veya belge numarası ve tarihini,

– Giriş tarihini,

– Girişteki eşya miktarını,

– Eşyanın çıkışındaki beyan veya belge numarası ve tarihini,

– Çıkış tarihini,

– Çıkıştaki eşya miktarını,

– Eşyanın geçici çıkarılması halinde buna ilişkin bilgileri,

– Eşyanın elleçlemeye tabi tutulması halinde buna ilişkin bilgileri,

içerecek şekilde, geçici depolama yeri işleticilerince eşyanın girişine ve çıkışına eş zamanlı olarak bilgisayar ortamında tutulur. Bu kayıtlar her zaman gümrüğün denetlemesine hazır halde bulundurulur.”

şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmeliğin 10. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 518. maddesinin 2. Fıkrası,

“Yatırım izni yalnızca kamu kuruluşları ve belediyeler ile 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş, asgari iki yıldır faaliyette bulunan, 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın EK-1’inde yer alan Yatırım Teşvik Uygulamalarında Bölgeler başlıklı tablosunda sayılan ve ödenmiş sermayesi;

– 1. ve 2. Bölge kapsamındaki iller için 10.000.000 TL,

– 3. ve 4. Bölge kapsamındaki iller için 5.000.000 TL,

– 5. ve 6. Bölge kapsamındaki iller için 3.000.000 TL,

olan anonim ve limited şirketlere verilebilir. Asgari iki yıldır faaliyette bulunma ve ödenmiş sermaye miktarının tespitinde, anonim ve limited şirketlerde unvan değişikliği veya şirket birleşmeleri göz önünde bulundurulur.”

şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmeliğin 11. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 575. maddesinin 3. Fıkrasına,

“gümrük müşavir yardımcısı” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve stajyer” ibaresi ile 1. cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

“Stajyer, gümrük müşavir yardımcısı tarafından yapılması gereken iş ve işlemleri yapamaz. Bu şekilde davrandığı tespit edilenlerin stajına son verilir ve bu kişiler bir daha yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalıştırılamaz.”

Değişikliğin 12. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 577. Maddesine,

“Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince staj amacıyla çalıştırılan kişilerin, yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri yanında çalıştıkları süreler, Kanunun 227. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinde belirtilen staj süresinden sayılır.”

fıkrası eklenmiştir.

Değişikliğin 13. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin 587. maddesinin 1. Fıkrasına,

“Düşük kıymet beyanı şüphesiyle kıymet araştırması yapılan hallerde yükümlünün beyanına göre yapılan vergi tahakkukları ile gümrük idaresince tahakkuk ettirilen bütün vergiler arasındaki farkın teminata bağlanması.”

bendi eklenmiştir.

• Aynı maddenin 3. fıkrasında yer alan “(b) bendinin” ibaresi “(d) bendinin”

şeklinde değiştirilmiştir.

Yönetmeliğin 14. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin EK: 80’inin I. Başvuru İçin Aranacak Bilgi ve Belgeler başlıklı bölümünün 6. maddesinde yer alan “OHSAS 18001” ibaresi “ISO 45001” şeklinde değiştirilmiş, II. Antrepolarda Aranacak Şart ve Nitelikler başlıklı bölümünün A-Genel Özellikler başlığı altında yer alan 1. maddesinin (ö) bendinde yer alan “sahasında” ibaresi “ alanında” şeklinde, “içerisinde” ibaresi “sahasında”

şeklinde değiştirilmiştir.

Değişikliğin 15. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğin EK 82’sinde yer alan tablonun 41 numaralı satırı yürürlükten kaldırılmış ve aynı tabloya aşağıdaki satır eklenmiştir.

‘’ 57- Geçici depolama yeri işleticilerince geçici depolama yeri stok kayıtlarının Yönetmeliğin 515. Maddesinin 1. Fıkrasın uygun şekilde güncellenmemesi’’

satırı eklenmiştir.

Yönetmeliğin 16. Maddesi uyarınca;

• Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde,

“Geçici depolama yerleri ve antrepoların açma ve işletme izin başvuruları

GEÇİCİ MADDE 20

Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin;

– 10. maddesi,

– 14. maddesi ile EK: 80’in I. Başvuru İçin Aranacak Bilgi ve Belgeler başlıklı bölümünün 6. maddesinde yapılan değişiklik, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış başvurular için uygulanmaz.”

eklenmiştir.

Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile ilgili metne buradan ulaşabilirsiniz.

Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hakkında detaylı bilgi almak isterseniz info@berkerberker.com adresinden bize ulaşabilirsiniz.